新街口铺面最大的银行是复兴银行新街口支行。复兴银行是帝国境内最大的商业银行，财大气粗，新街口支行在附近众多银行中鹤立鸡群。
此时此刻，该银行门口排队队伍最长。银行职员们全员出动，在储户队伍旁来回照应。他们失去了往日的神气，任凭储户抱怨责骂，只得忍气吞声，赔笑道歉。
杨烜一行下了马车，安步当车，来到队伍中间。与满清不同的是，中华帝国对等级秩序看得不重，君臣君民之防亦不严格。
皇帝经常微服私行，不净街，不清道，民众对此已经习以为常。帝国境内已经掀起了一股对皇帝的崇拜，他的肖像、学说、文章已经传遍大江南北。
尽管杨烜身着便装，储户们很快便认出了他。很多人放弃排队，把杨烜围在了中间。
一名中年绅士用激动的声音说道：“皇帝陛下，求您救救我们，管管这些奸商。我们都是普通市民，当年把家里的白银换成了法币。
“现在，都说经济危机来了。我们想把纸钞换成银币，银行一个月却只给我们换二十元银币。在这儿一大早排长队，等了半天还轮不到我们！”
老百姓的心理比较朴实。在他们看来，皇帝是尽善尽美的，一切政令都是为民谋利。只是下面的奸商太多，官员也从中舞弊，才弄出了“每人每月只准兑换二十个银币”的弊政。
旁边的老百姓也七嘴八舌地说了起来：
“皇上，银行当初收白银时，说得好好的，保证一两银子值一元四角一分法币。又说老百姓拿到了法币的纸钞，可以随时兑换成银币。现在可好，我们要换银币时，银行却不肯收了。”
“复兴银行还是帝国最大的商业银行，连外国银行都不如。听说上海的外国银行里，不设限额，储户拿多少纸钞，银行兑换多少银币。”
“黄金更不必说。以前还能拿法币换金子，现在连金子也不准买卖了。原以为新街口支行里银币多，没想到这里也不肯多兑换银币，也要排长队。”
……
复兴银行新街口支行行长是个四十岁左右的中年人，此刻得到消息，赶紧赶了过来。
他是个有胆有识的人，在杨烜面前亦不卑不亢。等群众的情绪稍微平复下来，行长解释说道：
“各位市民先生，我向诸位保证，银行里储存有足够的银币，足以让大家都兑换银币。队伍之所以前进缓慢，主要是前面的人想兑换更多的银币，秩序混乱。
“根据政府法令，每人每月只得兑换20元银币，银行只能按这个法令办理，只得耐心说服前面的人。请大家放心，我们已经采取了便捷程序，大家不用到柜台上，只要配合登记一下，都能快速兑换到20元银币。
“关于上海的外国银行，只是些谣言。根据帝国法律，帝国并不存在什么外国银行，只有外国资本参股的外资银行。
“外资银行的控股权同样掌握在国民政府或者国人手里，同样要遵守帝国的法令。上海的外资银行对外兑换银币，同样限于每人每月二十银币……”
杨烜注意观察这位中年行长，见他态度虔诚，不卑不亢，不由得对他产生了几分好感。
只是，老百姓们群情激昂，不敢指责政府，把矛头都指向了银行和下级官吏。行长的话并未起到安抚作用，反而激化了矛盾，再次引来了民众的指责。
杨烜见状，说道：“诸位父老乡亲，不要争吵了，听朕说两句。”
皇帝金口玉言，才一开口说话，众人立即停止了争吵。杨烜说道：“各位，朕可以放心地告诉大家，行长先生说得都是真的，没有一句谎言。
“银行里的银币储备很充足，足够大家兑换银币。外国确实已经爆发了经济危机，所以，国民政府才会下令，每人每月限定兑换二十元银币。
“上海的外资银行，同样要严格遵守国民政府的法令，民众只能过去兑换二十元银币。大家不必恐慌，也不必害怕。
“朕可以负责任地告诉大家，此次经济危机并不可怕，受影响的主要是欧美列强。朕有信心，带领帝国渡过此次危机，保证国民生活质量不下降、钱财不贬值。”
“朕”是皇帝专有的自称，杨烜做皇帝后，刻意消除儒家等级观念，平时并不多用“朕”。此时此刻，民情汹涌，他以“朕”自称，有助于提高民众的敬畏，维持现场的秩序。
尽管他作此保证，民众还是将信将疑。经济危机虽没给帝国经济造成重创，却也确实影响了国民的生活。
市场信心不足，中小企业订单不足，投资动力不足。国民不敢消费，持币观望，节衣缩食，想方设法把手中的钞票换成黄金、白银。
黄金国有化的法令颁布后，黄金的交易受到严格限制。民众只好把手中的钞票换成银币，但同样受到限制。除此之外，黑市也活跃了起来，有民众不惜大幅让利，也要跑到黑市上，把纸钞换成金银贵金属。
杨烜继续说道：“朕且问一下大家，南京城内外的米价、油价，可有大的波动？米行、粮行可有倒闭？可有米行、油行拒收法币纸钞？
“除了吃的，衣、住、行都是生活所必需。朕再问一下大家，南京城内的布匹价格、公共租屋价格、公共马车价格，可有提高？可曾拒收法币纸钞？”
民众纷纷摇头，态度缓和不少。有人说道：“全靠皇上圣明，大家伙的生活丝毫不受影响。米价、油价不仅没有增加，有时还有所减少。”
经济危机袭来后，国民经济委员会迅速做出反应，除了严格管控货币、金融外，还着重做出了以下措施：
一、增加生产订单，增加企业活力。围绕北伐作战，军谘府提出了一笔1000万法币的临时战争债券，专门用于准备北伐，得到了资政院的通过、皇帝的批准。
这个战争债券采购了更为激进的方式，除了向民间开放认购外，还向各大银行、各大企业、东南，岭南各省份摊派，以确保如期筹款。
第一批债券由各大银行认购，已经落实到位。革命军凭此开始发布招标，向企业下达生产订单。涉及物资大到枪炮、弹药、煤油、棉衣、粮油、马车，小到帐篷、针线、纽扣、鞋子，数量极其巨大，将有效刺激工业生产。
二、保证重点工程，确保工程不停工、不烂尾。比较重要的工程有各干线铁路、黄浦江大桥、大运河疏浚工程等。
铁路自不必说。黄浦江大桥连通浦西、浦东，公路、铁路两用。该大桥建成后，可将沪宁铁路向东延长至金山港。从此之后，长江中下游货物可以通过铁路直接运到金山港，然后再转海运，不必再由黄浦江转运。
大运河疏浚工程主要针对江、浙两省的大运河，疏浚过后，内河航运能力将进一步提升。
三、保证民生。为减少经济危机对民生的影响，国民经济委员会加强了民生用品价格管制，从全国范围内调运布匹、粮油等大宗物品，确保民众生活不受大的影响。
这事放在现代，是一件再正常不过的事。但在封建时代，绝对是个奇迹。
封建官府组织能力弱，遇到天灾，往往束手无策。有些官员出于好心，遇到天灾后下令严控粮价。商人见无利可图，就拒绝运粮。灾区缺粮，往往饿殍遍野，百姓甚至易子相食，惨不忍睹。
有些聪明的官员，不仅不会严控粮价，反而会提高粮价。商人见有利可图，就会自发运粮进来。富人有钱购粮，可得苟全。有担当的官府则会动用官款买粮，设置粥厂，给饥民喝碗稀粥，不至于饿死。
但是，这种行为虽然正确，却容易受到言官的弹劾，亦容易受到道德绑架。所以，很多官员明知灾年应当提高粮价，却不敢轻易尝试，坐视百姓饿死。
封建制度下的弊政，实在是罄竹难书。杨烜创建中华帝国，由军政府而国民政府，一方面采取重商主义，一方面建强基层政权，组织动员能力得到极大提升，对社会经济生活的控制也相当严密。
国民政府可以驾轻就熟地控制大宗商品价格，从全国各地调配大宗用品。因此，当经济危机袭来时，民众的生活并未受到多大影响。
相反，南京为帝国首都，能否稳定关系全国观瞻，关系国民信心。因此，帝国从各省调配了充足的物资。
譬如，安南局下辖的交趾、柬埔寨两省粮产丰富，调运来了足量的大米，堆满了南京的粮仓。受此影响，南京的粮价并没有提高。在同等价格下，大米的质量、口感反而提升不少。.
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